公社在考虑自掏腰包设立一个基金

最主要的作用，是保证社员投入的资助有收回来的保证。比如一个社员一直捐助出了1万元，那么在他生病的时候，我们必须能保证他这1万块是肯定可以拿回的，也就是说再怎么极端坏的情况下，他的钱也可以拿回。